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第一章 奥古斯都统治前期(公元前29—前19年,34—44岁) 削减军备

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正当罗马上下为国家重返“和谐”(拉丁文“concordia”)欢欣不已之时,屋大维又宣布了一项振奋人心的政策:削减军备。这项政策如果不是得到了军队总指挥阿格里帕的同意和协助,根本无法实施。

公元前29年,当时唯一的胜利者屋大维拥有一支强大的军队,据他本人的记录,兵力超过了50万人。之所以人数如此众多,主要是因为安东尼军队的加入。安东尼和克娄巴特拉的联军尚未打到陆地战就已经败北,军队投降时几乎没有人员伤亡。当时战败的官兵们只要向胜利的一方俯首称臣、宣誓效忠,就能逃脱做俘虏的命运。

年轻的最高统治者决定对多达50万人的兵力进行大幅度的削减,同时,又不能怠慢了这些罗马军队的战士,需要为他们安排退役后的工作以及所需的生活费用,即退职金。退役军人如果没有得到妥善的安置,将会给社会安定带来极大的负面影响。

问题是钱从何而来?屋大维变卖了克娄巴特拉留下的“托勒密财宝”,投入其全部所得,仍然无法支撑庞大的军事开支,最后,他不得不拿出私人财产来填补缺口。

志愿兵大多是无产者出身,或者是略有薄产的家中的次子或三子。这些人退役后,无论是返回故乡,还是决定留在行省内的殖民城市,他们的迁居地及土地的购买,都必须由屋大维来决定。因为殖民地的开发规划也是国家的政策之一。

鉴于以上两个原因,削减军备绝不是一朝一夕能完成的事情。屋大维最终还是加速了这个进程,只要一想到50万人的军队的巨额开支,裁军的计划就一刻也不能耽搁。虽然史料没有明确记载裁军完成的时间,50万人的军队最终缩减到了16.8万人。

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