1973年2月，邓小平突然接到中央的通知，要他于近期返回北京。当然，这也许是一贯沉稳而不动声色的邓小平早在预料之内的事情了。几天后，邓小平携全家登上北上的列车，离开伴他度过了整整三年多时光的江西南昌郊外的那座“将军楼”。离别之际，68岁的邓小平留下意味深长的一句话：“我还可以干20年！”

“文化大革命”的磨难，没有把邓小平整垮，更没有使他屈服。他后来回顾这段经历时讲：“林彪、‘四人帮’总是想把我整死，应该说，毛主席保护了我。”“我是乐观主义者，相信问题总有一天会得到解决。”“我长期在毛主席领导下工作，就我个人内心来说，对毛主席抱有希望。我相信毛主席了解我。事实证明，1973年他又把我接回来了并很快委托我非常重要的任务。”

与此同时，在北京的周恩来正式告知中共中央办公厅负责人汪东兴，要他安排好邓小平回京后的住所；并要汪通知在京中央政治局成员开会，专门讨论中共中央关于邓小平复职问题的《决定》稿。

自2月下旬起至3月初，周恩来连续主持中共中央政治局会议，专题讨论邓小平的问题。尽管政治局内充满了斗争，然而最终的结果还是产生了，它体现在3月9日晚周恩来亲自起草的给毛泽东的报告里：“关于恢复邓小平同志的国务院副总理职务问题，政治局会议几次讨论过，并在主席处开会时报告过。现在小平同志已回北京。为在全国树立这样一位高级标兵，政治局认为需要中央作出一个决定，一直发到县团级党委。”显而易见，周恩来郑重地写出这些话，是为了在全国范围内进一步恢复邓小平的声誉，便于他复出后重新工作。

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