一九四三年秋季反“扫荡”斗争的胜利，使晋察冀边区广大军民受到极大鼓舞，欢庆胜利的锣鼓声响彻边区。在这场斗争中，边区涌现出许多英雄模范人物，他们的光辉事迹集中地表现了边区军民英勇顽强、不怕牺牲的战斗精神。中共晋察冀分局、晋察冀边区行政委员会（即边区政府）、晋察冀军区和晋察冀边区参议会等党政军民领导机关为了表彰英雄业绩，总结和推广斗争经验，决定召开边区第一届群英大会。当时聂荣臻同志已赴延安，由程子华同志代理晋察冀分局书记、军区政治委员，肖克同志代理军区司令员，所以，由边区党政军民负责同志组成的群英大会筹备委员会就由程子华、肖克同志主持，边区行政委员会（简称边委会）主任宋劭文、军区副政治委员刘澜涛、军区政治部代主任朱良才、边区参议会议长成仿吾等同志组成。因为军区政治部组织部是负责英模工作的业务部门，所以，分工组织部负责群英大会的具体筹备工作，分工我担任大会秘书长，全力以赴做好大会的筹备工作。

一九四三年十二月三十日，边区行政委员会颁布了反“扫荡”战斗英雄奖励条例，军区、边委会联合发出指示，要求各分区、专区逐级选拔战斗英雄、劳动英雄和战斗模范工作者（包括拥军、爱民模范）。各分区、专区立即结合庆祝胜利开展了宣传工作和选英模活动。经过一个多月的慎重选拔和审定，各地把评选出的英模材料上报到大会筹备委员会研究审批，我们组织部即会同宣传部、晋察冀日报社等单位，邀请了一些“秀才”，把英模的典型材料整理成文，准备会上介绍，并通过报刊进行广泛的宣传。

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