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第五章 汉代之经济情况

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一、汉代轻徭薄赋

所谓“徭”“赋”者,“徭”是役,“赋”是田租。汉时的人贫富不均,当时有“货殖”与“游侠”两类人,后者则为不正当的奸利,因此有一部分人出来主张重农抑商。商人代表社会上的资产阶级,农民则为劳动者。晁错属法家,董仲舒属儒家,他们均主张重农抑商。

董仲舒是一种“轨物主义”,即主张经济生活应有标准与限度,人的生活不能高过某一水准,不然生活会趋于不道德与骄纵,但也不可低过某一标准,否则便不能过活。以“礼”为标准和准则,此即西方人的所谓“法”,高于或低于某一特定标准的人,便无法再施以礼乐教化。故经济要有一限度,要纳之于轨物,使合于一标准。此制在汉武帝时就正式推行,其中最重要之一项为盐铁国营。

由于盐铁为每一国民所必需,故不让私人独占,否则会出大毛病,因此盐铁要由政府官卖国营。这政策可合近代欧洲之国家社会主义,由国家来统制办理是合理的。中国在两千年前即有此种政策,且自汉至清代,政府对某几种商业是永远控制的,特别是盐,有盐政,盐务由专人管理。此为中国不能产生大资本家的原因。

又如当时运采,由南方至北方,名叫漕运,政府有专人管理运输。

中国古代有耕地,但有一种非耕地,为不开放的禁地,包括山泽。非耕地也开放而抽税,政府设置二机构来处理这些事务,即为:

大司农——管理收耕地的税。

少府——专收山泽的税,为王室所用。

故中国并不似法王路易所说“朕即国家”,因皇帝与政府的财库是分开管理而使用,即“天下者,天下人之天下也,非一人之天下也”,是不专制的。

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