道路是国家的“命脉”,在今天,这是尽人皆知的常识。但是在2300年前的古代,只有罗马人了解这一点。
只要有人聚居,就一定要修通道路。在罗马建国之初的公元前8世纪前半叶,路已经出现了。其中一条路是为了运输盐而铺设的,所以叫作盐路(萨拉里亚大道);还有一条路与罗马人的祖籍拉蒂纳相连,叫作拉蒂纳大道,意思是通向拉蒂纳的路。
但是,到了公元前4世纪后半叶,道路建设状况为之一变。以公元前312年阿庇亚大道开通之时为界,新建道路不再是纯粹的行政道路,更多的是出于政治军事战略也就是政治、军事、行政的综合考虑。
罗马人完全认识到了这一点。新铺设的道路不再使用终点的地名来命名,开始习惯于使用道路提议者的名字来命名。按照之前的做法,用道路终点的地名来命名的话,一旦需要延伸这条路,原有的路名就不合适了。但是,如果用提议者的名字命名,例如阿庇乌斯要求铺设的路就叫阿庇亚大道,弗拉米尼乌斯要求铺设的路就叫弗拉米尼亚大道,自然延伸自如。
公元前312年,财务官阿庇乌斯提议铺设的阿庇亚大道从罗马出发,通向刚刚纳入罗马势力范围的加普亚。随着罗马势力范围的扩张,这条道路不断向外延伸,最后到达意大利最南端的布林迪西,成为罗马的干道。
继阿庇亚大道之后,罗马人又铺设了弗拉米尼亚大道、卡萨亚大道、奥雷利亚大道等。随着罗马势力范围向四面八方扩张,连接罗马和各地战略要冲的公路网也不断延伸,甚至产生一句谚语,叫“条条大路通罗马”。后来横跨欧、亚、非的罗马的道路就发端于这一时期开始的有意识的修建。以这一时期为界,罗马的道路在政治战略方面产生了深远的影响。人们称这些为军用道路,但是,我很想用政治道路来称谓它们。
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