一方面,当时造纸所需的原材料纸莎草需要从埃及进口,非常昂贵;另一方面,雅典的壶和碟子制造业非常发达,人们常常为如何处理陶器碎片而苦恼。
于是,城邦国家雅典采用陶器碎片代替纸张进行投票。每个人自带小刀,在公民大会上将自己的意见刻于陶器碎片上。即使投票的目的不是决定放逐某人,也以陶片(ostracon)为纸进行投票。
按照亚里士多德的说法,陶片放逐是克里斯提尼的一大发明。决定是否对某人采取陶片放逐时有严格的规定,不同于普通投票。
第一,目的明确,只为决定是否放逐某个人。此人有可能给城邦国家雅典带来危害。
第二,以放逐为目的的投票一年一次。
第三,参加投票的人数不能少于6000人,少于6000人自动流会,投票无效。
第四,票数超过半数,处以当事人流放国外10年的惩罚。
成为陶片放逐对象的是“可能带来危害的人”,不是“造成危害的人”。
因此,决定是否放逐某人的不是审判官而是公民,也就是说这不属于司法问题,而属于政治问题。
遭到陶片放逐的人不是罪犯,因此他们的资产不会被没收,家人也可以留在雅典。只是本人在被流放的10年间不得踏入阿提卡地区。其间他可以指定资产管理人,也允许他让管理人给自己送钱。
要凭陶片放逐一个人,至少要有3000名以上雅典公民以“可能带来危害”为由,将其名字刻在陶片上,因此这样的人一定声名显赫。可以说,遭到陶片放逐,意味着这个人是雅典政界的大人物。
在那个没有电话也没有电子邮件的时代,离开政治中心长达10年,其政治影响力不可避免地会大大降低。因此,陶片放逐的真正目的大概只是为了让一个人好好反省自己的所作所为。毕竟放逐本身完全不会损害一个人的名誉。10年以后,他可以毫无顾忌地出现在国内,而且有可能再次当选将军。不仅如此,只要公民大会同意,不满10年也可以回国。这一制度实施了25年以后,遭陶片放逐的人频频出现,这种状况令人不能不产生疑问。
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